開國中將梁必業回憶38軍和平改編國民黨的1個軍部和2個師
38軍部隊在圓滿完成天津戰鬥和工作任務後，於1月26日移至河北省永清縣一帶進行休息。
1月28日至2月2日，我赴通州城參加東總在那裡召開的政治工作會議。會議內容主要是研究整訓工作。這是一場較大的整訓，是一場戰備整訓。一是要整編從北平開出來的20萬國民黨軍隊;一是要加強部隊教育訓練，準備南下作戰，殲滅江南的敵人，解放全中國。
鑑於中國革命走向全國勝利的形勢，加速了國民黨統治的崩潰，特別是天津戰役的勝利，使運用和平方式解決北平問題得以實現。根據和平解放北平的協定，駐守北平城內的國民黨軍隊全數撤出城外，接受我軍和平改編。這是一項政治性、政策性很強的工作，東總首長在政工會上特別強調，要保持清醒的政治頭腦，嚴格按政策辦事，對國民黨部隊上層將領、下級軍官和士兵，要採取不同的對策和方針;對頑抗者、中立分子和願意接受改造者，要區分不同情況，有針對性地開展工作。同時，保持革命警覺性，正確果斷處置意外情況，以確保改編的順利進行。
依照改編方案，國民黨的1個軍部和2個師由38軍改編。由於國民黨內部的情況不同，對其改編的進展也不一樣。受編的軍部和其中1個師是傅作義的部隊，改編比較順利，而難度較大的是另外1個師，即蔣介石的嫡係部隊。
這支部隊有較長反共歷史，第三次國內革命戰爭被蔣介石調到華北打內戰。由於它裝備精良，戰鬥力強，是國民黨在華北戰場進行反共的一支王牌部隊，部隊軍官受國民黨反動教育較深，有的思想頑固，一時還不易轉變過來。
改編這樣一支部隊，更需要強而有力的對策和政治工作。
為了順利進行對國民黨軍隊的1個軍部和2個師的改編工作，我們抽調了李欣、楊大易、薛世哲等師團幹部和政工人員，前往該部隊工作。行前特別開了會，根據東總指示的改編方針、政策及要求，研究佈置了具體做法。
和平改編國民黨部隊的核心問題和基本要求，是加強思想教育，依照我軍規定建立起各項政治工作制度。正如羅榮桓政委指出的那樣:「這次改編不只是簡單的軍事改編，不僅僅是改旗易幟，換個番號，而是一種政治的改編，是從大地主大資產階級的軍隊改編為人民的軍隊，是根本改換立場的問題。因此，首先就要學習解放軍的一套政治工作制度，要啟發戰士自覺，要講真理，講民主」。為此，我們在改編工作中，注意把組織上的改編同思想上的教育緊密結合。首先要求各級所有人員，解散原國民黨及一切反動組織，停止一切活動，從改編之日起，必須無條件地服從人民解放軍的指揮和調動。同時，取消了原來反共反人民的政訓機關和政訓工作，建立起解放軍的政治機關和政治工作，以及軍事、政治、經濟體制。對其原來的機構和軍官，按我軍的編制進行整編，並給以適當安置。這樣，很快就打破了國民黨軍官的統治系統。對於國民黨軍官的處理，原則上可以留去自由。願工作的，只要徹底改變思想和作風可以留用。願回家的，發給3個月的薪水和路費。嚴明、謹慎和寬大的政策，有效地爭取了國民黨軍官，這是順利進行改編工作的重要因素。
對國民黨官兵的思想教育緊緊圍繞著改編工作深入進行。首先進行時事教育和兩種軍隊對比的教育，使他們了解戰略決戰的形勢，認清共產黨領導的軍隊是代表廣大人民利益的軍隊，國民黨軍隊是代表地主資產階級利益的軍隊，明確正義的軍隊必然勝利的道理，從而增強改造思想的自覺性。在這個基礎上，進行以訴苦為主要內容和形式的階級教育，使他們懂得為誰當兵，為誰打仗，初具人民戰士的思想基礎，然後再逐步進行人民解放軍的傳統教育，以增強做一個人民戰士的責任感和政治榮譽感。國民黨軍隊中的廣大士兵都是貧苦群眾，是被抓來充當炮灰，一旦他們擺脫了反動軍官的統治，通過教育提高了階級覺悟，很快地成為了人民解放軍的戰士，參加到打敗蔣介石，解放全中國的偉大鬥爭的行列。
38軍負責改編的國民黨部隊，少數留在了所屬各師，多數分配到兄弟部隊，成為我軍不可忽視的補充力量。
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