1989年,美軍為何閃擊巴拿馬?

1989年12月20日凌晨一點鐘,數架F-117A隱形戰鬥轟炸機悄悄飛臨巴拿馬奧阿托鎮,隨後兩枚重達2000磅的炸彈投放進該地的巴拿馬國防軍兵營。

緊接著,兩路「海豹突擊小分隊」分別襲擊了巴拿馬總統諾列加的私人機場和港口, 摧毀了諾列加的私人飛機以及專用船隻,從而切斷了諾列加外逃的路線。

隨後美軍特遣隊兵分五路同時向巴軍27個重要目標發動攻擊。

這就是發生1989年底的美巴戰爭, 又叫巴拿馬戰爭美國總統老布希為這次行動取了一個頗具諷刺意味的代號:「正義事業行動」。

能夠把一場入侵他國行動叫做正義事業, 這種強盜邏輯也是沒誰了。

儘管巴拿馬國防軍以及準軍事組織「尊嚴營」進行了激烈抵抗, 但在強大的美軍閃電戰面前,8個小時就被打散,15個小時以後,美軍控制巴拿馬大部分兵營,12月23日,巴拿馬各地的民兵都被美軍解除了武裝,抵抗活動基本上停止。

巴拿馬總統諾列加在戰鬥中失踪,美國人找了半天,最後透過後門程式加密器監聽梵蒂岡城的聖座國務院(相當於外交部),才發現諾列加跑到了梵蒂岡城國的駐巴拿馬大使館。

教宗不同意諾列加的避難申請, 但也不願意交人給美軍, 於是美軍就在大使館門口架起高音喇叭, 二十四小時不間斷喊話,甚至循環播放一首名為「無處可逃」的樂曲。

教宗這邊最後也屈服於美方壓力, 大使館向諾列加下了最後通牒, 如果他在1990你那1月4日之前還不走人, 就將他交給巴拿馬新政府。

諾列加走投無路, 在3號夜裡8點48分走出大使館, 向美軍投降。

隨後被押往美國, 在美國的監獄裡待到2007年, 出來以後又被引渡到法國洗錢罪判了七年,最終於2017年病死,到最後也沒能重獲自由。

入獄照

美國之所以跟巴拿馬動手,主要原因還是因為巴拿馬運河

彼時美軍在巴拿馬設有14個軍事基地,1.3萬駐軍,美國管理西半球海外軍事力量的「南方司令部」總部,就設立在巴拿馬運河管理區。這個司令部控制中美洲加勒比海,同美駐南美各使館和軍事機構保持直接聯繫。其職能是製定美對西半球的軍事戰略,指揮和控制該地區的軍事行動。

巴拿馬運河區,從1903年就透過不平等條約劃給美國管理永久租讓,是巴拿馬的國中之國。

美國在這​​裡有自己的法律,駐軍,官員,升美國國旗,巴拿馬人不得入內,絕大部分的巴拿馬運河收益歸美國所有。

關於這點歷史淵源也很有趣,我簡單概述:

1903年的巴拿馬還屬於哥倫比亞共和國的一部分,此前的運河開鑿權被法國公司拿到,但法國人沒搞清楚太平洋和加勒比海的海平面存在20厘米的落差, 因此運河開鑿到一半就爛尾了。

此後美國人介入爭取巴拿馬運河的開鑿權,但因條約太過不平等,美國人的方案被哥倫比亞議會否決。

於是,美國人轉而策動巴拿馬獨立, 這樣就可以直接跟獨立後的巴拿馬簽訂協議。而巴拿馬上層大莊園主也希望藉助美國人的支持獨立,從而從巴拿馬運河的收益中分一杯羹。

於是1903年9月,美國人給巴拿馬提供了獨立所需的經費、獨立宣言文稿、甚至是憲法和國旗,在巴拿馬上層社會宣布獨立的時候,派出一艘名為"納什維爾"號的驅逐艦阻止哥倫比亞軍隊介入。

都是美國人設計的國旗(巴拿馬戰爭美軍合照)

由於實力太過於懸殊, 整個獨立過程一場順利,被戲稱為"11人獨立運動",意思就是7個巴拿馬人和4個美國人就把巴拿馬整獨立了。

據說第一任總統阿馬多在會上致辭時喊的口號是:"巴拿馬共和國萬歲!羅斯福萬歲!美國萬歲!"

所以如果一定要給巴拿馬找國父,那就必須是老羅斯福

這個天生就不獨立的獨立國家,一開始就是大國利益的產物,所以當年成立以後自然是唯美國馬首是瞻, 乾爹說啥就是啥。

因為美國人需要巴拿馬運河, 所以巴拿馬共和國就出現了。

這條運河溝通大西洋和太平洋,如果沒有巴拿馬運河, 美國的太平洋艦隊大西洋艦隊將會被分割兩半,就像1904年日俄戰爭時期沙俄的處境一樣。

當沙俄位於大西洋的波羅的海艦隊經過7個月長途跋涉趕到朝鮮半島附近時,僅僅半天不到就在對馬海戰中被日本海軍擊敗。

通過巴拿馬進入太平洋, 將比通過南美洲最南端的合恩角要縮短一萬五千多公里的航程, 戰略價值和經濟價值極為重要。

再加上巴拿馬運河全部都在巴拿馬共和國內, 長度也只有十幾公里, 這一點不像蘇伊士運河,沿途即有埃及,下一站還有沙特也門索馬裡等多個國家, 所以一旦需要控制的時候, 一場軍事突擊就能完全控制巴拿馬運河。

它的戰略地位, 要遠比蘇伊士運河重要。

如果說南美洲是美國的後院, 那麼巴拿馬運河就是通往這個後院的大門。

所以美國人不只透過條約將運河區變成國中之國, 同時在這裡駐紮了大量的軍隊, 小小的一千多平方公里居然分佈著十四個軍事基地, 冷戰時期駐軍達到6.5萬,可謂是遍地都是軍營。

為了確保軍艦兩洋作戰,二戰前美國軍艦的設計標準,就是依照巴拿馬運河的水閘室大小來決定的。 「衣阿華」級戰艦艾塞克斯」級航空母艦的參數,都是依照這個標準設計的。

1927年10月2日, 一名巴拿馬外交官曾經在《紐約時報》自嘲:「當你以卵擊石時,卵碎;換言之,當你以石擊卵時,卵碎;美國,石也,巴拿馬卵也;無論何種情況,卵皆碎矣。"

二戰以後, 隨著國際貿易的興盛, 通過巴拿馬運河的輪船越來越多,不過這些收益大部分都歸於美國,而且有意思的是,這些收益並不上交美國財政部, 而是歸美國軍方自由使用,作為其對南美洲和加勒比海搞滲透和軍援的直接軍費。

自1920年運河向國際開放至20世紀80年代末的60年中,美國從運河過往船隻中收取的費用高達450億美元,而巴方僅得11億美元,不到總收益的3%。

巴拿馬人每天看著流水的輪船從自己面前一艘一艘的過去, 心裡一百個不平衡, 所以從運河通航以來, 巴拿馬人的抗議就沒停止過。

1964年1月9日,一名巴拿馬青年跑到運河區打出巴拿馬國旗,被美軍毫不留情的槍殺,此事引爆了巴拿馬人的怒火,三萬多巴拿馬人為了抗議,扛著國旗跑到運河區,美軍繼續開槍,造成四百多人傷亡。

這事鬧的實在有點大,大批民眾衝到美國大使館抗議,拉美國家也紛紛站出來聲援巴拿馬人, 巴拿馬政府也順水推舟, 宣布和美國斷絕外交關係,廢除運河條約。

美國人搔搔頭皮,事情搞成這樣真的不是我本意, 畢竟你們需要的是錢,而我最在乎的還是戰略利益。

雙方討論到1977年,簽訂了新的《巴拿馬運河條約》,運河區由巴、美共管。美方承諾租期1999年到期以後, 運河的管轄和運作交給巴拿馬政府。

但有個前提條件,必須保證美國的優先使用權,任何時候,巴拿馬政府都不可以關閉巴拿馬運河。

這個優先的意思, 就是如果有必要,運河必須優先保障美方船隻的通航, 至於什麼時候是有必要, 我說了算。

美國人的算盤是, 我給你自由,但我保留隨時控制運河的權利。

諷刺的是, 對這個條約反對最為嚴重的是美國人, 五十多年以來,大部分美國人內心裡都將巴拿馬運河視為美國領土, 現在卡特總統居然簽了一份將其交給把那麼的協議。

當記者質疑卡特總統的國家安全事務助理茲比格涅夫·布熱津斯基,說如果以後巴拿馬打著維修運河的藉口關閉運河的時候,閣下又將如何應對的時候,這哥們意味深長的給出一句名言:

"如果那樣,美國軍隊就會進去關閉並維修巴拿馬政府。"

諾列加1934年出生於巴拿馬一個貧苦的工人家庭, 因為家貧,五歲就被父母遺棄,被孤兒院收養。所幸這孩子比較爭氣,學業成績比較好,順利讀完高中進入巴拿馬大學, 甚至因為文筆不錯還成為媒體的供稿人,在學校裡屬於風雲人物, 後來甚至以學生會領導人的身份出席巴拿馬全國學生代表大會。

很少有人注意到, 他在高中日記裡曾留下這樣一句話:"有朝一日,我當上了"共和國總統",我的第一個志願是驅逐美國人。"

1954年大學畢業以後, 諾列加進入秘魯軍校學習, 畢業以後回國參加國民警衛隊, 後來又被先後送到台灣和美國軍校深造。

1968年巴拿馬發生軍事政變, 諾列加支持青年軍官奧馬爾·埃弗拉·托里霍斯·埃雷拉推翻阿努爾福·阿里亞斯·馬德里政府。兩年以後的一場反軍事政變中, 他及時搶佔了一個軍用機場,保障了托里霍斯迅速回國粉碎政變。

在這場反軍政府的政變中,諾列加拿下頭功, 隨後被托里霍斯任命為國民警衛隊情報局長。

從此在軍中扶搖直上。

此事諾列加的另一個身份, 是美國中央情報局的外編人員,簡稱線人。

巴拿馬在歷史上和南美大多數國家一樣, 屬於西班牙的殖民地, 在獨立的最初十年甚至加入大哥倫比亞聯邦,即便是這個聯邦最後解體,它也是新哥倫比亞共和國的一部分, 所以巴拿馬和南美國家有著深厚的淵源。

而諾列加的情報局長身份,讓他在蒐集南美情報信息上, 有著得天獨厚的優勢。讓管情報的負責提供情報, 美國人這一步是劍走偏鋒,但是也為諾列加的終身監獄生涯埋下伏筆。

1983年8月,諾列加透過一場微型政變, 迫使前任退休,繼任巴拿馬國民警衛隊總司令,成為巴拿馬政府的幕後實際控制人。

到此, 諾列加才算是露出他的真實反美面目。

同年, 諾列加修改了憲法, 裡邊有兩條至為重要:

第一,嚴禁割讓、租借或轉讓國家領土給任何其他國家。

第二,改間接選舉為直接選舉。

第一條毫無疑問針對美國人。諾列加的意思是, 1999年, 巴拿馬不僅要收回巴拿馬運河的運作和管轄權, 還要求美國人撤出所有的軍事力量。

第二天是針對巴拿馬傳統建制派的,改直接選舉才能打破傳統富人階級對政權的壟斷,才有機會選出代表底層巴拿馬人的平民總統。

這兩條都不是美國人願意看到的。

因為在巴拿馬,最反美的,就是普通巴拿馬人,其次,巴拿馬運河是美國通往太平洋的咽喉, 咽喉怎麼可能交給別人控制?

美國人這時候才發現, 自己苦心經營扶持的, 居然是個「白眼狼」。如果任由諾列加折騰, 以後的巴拿馬必然如脫韁的野馬, 徹底從美國人手中失控。

1983年美國總統老布希與諾列加

1985年後, 美國的宣傳系統口徑全面改口, 諾列加成為獨裁者, 販毒者,為南美毒販洗錢, 自由的絆腳石等等。

一系列經濟制裁和禁運先後施加給巴拿馬。

諾列加確實是獨裁者, 但是巴拿馬從1970年就進入軍人獨裁政府了, 美利堅早幹嘛區了?

美國的製裁搞了兩年,搞得巴拿馬經濟一團糟,民眾抗議示威不斷, 諾列加穩如泰山。

1989年5月巴拿馬新一屆總統大選, 美國出資一千萬美元, 扶持諾列加競選對手,美國前總統卡特甚至親臨巴拿馬站台,結局反對派大獲全勝, 拿到了75%的選票。

你說這是民意,我說這是資本的力量。

諾列加的回應很乾脆, 掀桌子,宣布選舉作廢。

9月重新選舉中, 諾列加支持的審計署署長成為新總統,美國人一看正常流程行不通, 於是由中情局出面,在巴拿馬策劃了一場政變,諾列加被逮捕以後, 又被支持者解救出來,政變失敗。

事情發展到這個地步, 美國人就已經打算親自下場了。

於是就有了開頭的一幕。

美國為何要出兵巴拿馬, 搞掉諾列加?

已經舉不動牌子了

原因其實很簡單:

諾列加雖然是個獨裁者, 但不是美國的獨裁者,而是反美的巴拿馬獨裁者。他的反美,很大一部分原因,來自於出身階層。

巴拿馬共和國獨立以後,莊園主集團壟斷的政府腐敗層出不窮, 大有和墨西哥一較高下的趨勢,巴拿馬雖然可以躺著從運河的收益中拿到一部分收益, 但這些收益最終惠及到普通人手裡,一如毛毛雨而已。

不過對美國人而言, 誰上台誰腐敗, 都不重要, 只要你們別干涉我對運河的控制就行。

但底層巴拿馬人樸素的認知告訴他們, 這一切都是美國人的原因。

所以作為底層出身的人物諾列加, 天然的將這一切歸結於美國人對巴拿馬運河的控制。這哥們雖然是軍人出身, 但不是純粹的一介武夫,更像是個投筆從戎的儒將。

武夫只講利益,儒將才會考慮改變國家現狀。

他不算高明,或許還充滿私慾, 但目的顯而易見。

所以也不難理解他對於改造巴拿馬的迫切想法,按照諾列加的設計, 未來的巴拿馬政府應該是一個代表平民階級、完全獨立自主的政府。

同樣的, 美國人可以放棄巴拿馬的收益, 但絕對不會放棄對於巴拿馬運河的控制,前者是可以談判的, 後者是不可以談判的。

所以當你想徹底獨立的時候, 那我只好不講武德了。

晚年諾列加

至於獨裁, 不過是一頂口袋罪而已,它和自下而上的暴力革命以牙膏, 都只是改革的一種手段。

想要一種徹底的改革, 就必須一種強力的手段, 否則怎麼去執行你所謂的改革?美國人自己不也是透過一場革命, 才趕走英國人, 獲得民族獨立的麼?

只可惜,在美國絕對的優勢面前, 任何的手段都是無效的。

所以諾列加最後只能以一個獨裁者的身份落幕。




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